2014年12月27日,由中国政法大学法和经济学青年创新团队举办的“行政审批与监管评估”学术座谈会在学院路校区综合科研楼B207会议室召开。全国人大常委会财经会经济室主任李命志、国家行政学院研究部副主任焦利、北京市政府法制办信息中心副主任徐宗立、中央财经大学法学院副院长高秦伟教授、南开大学法学院韩良教授、中国人民大学法学院喻文光副教授、国家行政学院法学部张效羽副教授、北京外国语大学法学院姚金菊副教授、东兴证券饶旭勇以及法和经济学青年创新团队成员张卿教授、武长海副教授、贵斌威副教授、李文静讲师、周天舒讲师以及法和经济学研究中心部分研究生参加了本次研讨会。座谈会由中国政法大学科研处副处长于飞教授主持。
于飞教授首先简要介绍了中国政法大学青年创新团队的建设背景与成效,并充分肯定了法和经济学青年创新团队组建三年来的成绩。随后,法和经济学青年创新团队负责人张卿教授详细介绍了团队研究成果,并作了题为《我国行政审批改革之学术评析》的主题发言。他从学术角度对“行政审批改革的实质就是通过改革让行政审批(许可)制度得到更好的使用”这一命题进行了细致阐述。武长海副教授以《互联网金融及其监管研究》为题作了发言,提出“突破金融垄断、解决信用难题、融合产业链条是我国互联网金融面临的三大难题”。贵斌威副教授作了题为《监管影响评估》的发言,主要从“市场失灵”、“政府监管的预期效果”、“政府监管的成本”、“成本有效性和考核—问责制”、“信息公开和公众参与”五个方面分析了监管对评估的影响。李文静讲师的发言主题为《政府之手与市场之手?——公共事业管制的经济分析》,他运用法经济学的方法对保障房配建和出租车准入监管两个问题进行分析,认为监管在有关社会福祉的领域具有比较优势。周天舒讲师对《证监会事后监管的实证评估》 进行了阐述,他通过收集中国证券监督管理委员会网站披露的数据,对证监会对证券市场存在的内幕交易和虚假陈述等违规行为事后监管的效果进行了评析。饶旭勇以《北京治堵监管政策评估》为题,以成本收益分析的方法,对比了数量管制和价格管制两种治堵监管措施,并提出了“存量控制(限行+拥堵费)+增量控制(拍卖+摇号)”的治堵监管建议。
最后,与会嘉宾一一发言,认为该青年创新团队的研究领域属于很有现实意义的政策性研究,研究成果质量普遍较高。嘉宾还与团队成员就行政审批改革中的“数字游戏”与“概念游戏”、“监管型国家的兴起”、“行政审批与司法救济的关系”、“行政审批中政府与市场的关系”、“如何培养社会监管力量”等问题进行了热烈的讨论,并对如何获得更多的经费支持、如何收集真实数据、如何划分研究层次与集中研究方向等问题提出了诸多中肯的建议。