2013年11月8日晚6:30—9:00，法和经济学研究中心在学院路校区科研楼A204教室举办了2013级研究生第一次读书报告会。中心主任席涛教授、中心讲师周天舒、2013级全体博士生、硕士生共同参加了本次读书报告会。本期读书报告的报告人是2013级博士胡明博士。

在报告会开始前，席涛教授先就政府监管理论以及现代国家监管体系做了基本的介绍，并告诉大家监管性政府的崛起是当代政治学以及经济学上的一个重要命题。

然后，2013级博士生胡明开始了对《机构独立性的传统》（THE CONVENTIONS OF AGENCY INDEPENDENCE）一文的介绍，本文的作者是著名的哈佛大学行政法学者Adrian Vermeule。胡明博士首先对全文的中心内容以及文章结构进行了简要的介绍，并提出自己对于Convention这一词的理解。随后，胡明博士对文章的核心内容，即传统行政法视角解释机构独立性的无力以及不一致性，并通过几个著名的监管机构独立性的案例中解释了convention视角的生命力。在文章的介绍过程中，胡明博士提出了自己的对于作者观点的理解，并且在最后认为作者的最终目的还是希望convention能够成为解释机构独立性的正式理由，甚至成为行政法的一个正式法源，从而避免法院在裁决过程中遮遮掩掩玩弄文字游戏的现象。

基本介绍结束后，周天舒老师首先将自己在文献阅读过程中的问题提了出来，并由胡明博士对几个问题一一作了详细完整的解答。然后同学们又提出了自己关心的问题，并进行了积极的讨论。最后席涛教授总结了此次读书报告会的内容并鼓励大家多多的关心监管理论的发展。

至此，本期读书报告会圆满结束，也为2013级研究生的读书会开启了一个良好的开端。

文献观点综述：

《机构独立性的传统》（THE CONVENTIONS OF AGENCY INDEPENDENCE）：论文主要由六个部分组成，其中包括内容介绍、机构独立性的基本概况、传统与政治以及法律的关系、传统与机构独立性、传统视角对法律的启示、结论。本文的主要目的是传统观念在保持机构独立性方面的作用。其中核心观点是：从表面上看，美国最高法律的判例认为监管机构独立性的认可来源于相关法律中对监管机构领导人任期保护的明确规定。可在对美国已经发生的几起案例的考察后，作者发现最高法院其实并没有在所有判例中将这一原则一以贯之。进而作者从重复博弈的视角入手，分析了传统观念在保证机构的独立性方面的作用机制：由于违背传统的成本以及长期以来内化的观念使得总统没有足够的动力去破坏机构的独立性。进而作者指出独立机构之所有拥有独立性，是因为人们认为这些机构是应该独立的，而非法律文本中的保护条款。最后作者提出，法院在判决书中应该将传统作为解释独立机构合法性的依据之一，而非像现在这样遮遮掩掩。