法与经济学系列讲座第四十二讲Michael Faure讲“市场失灵”

2011年3月28日（周一）下午15:00—17:00，荷兰伊拉斯谟大学教授MichaelFaure在中国政法大学学院路教学楼205教室进行了一场关于“市场失灵”的讲座，由法与经济学研究中心胡继晔教授主持。

Michael教授从外部性入手，从成本-收益角度比较了四种外部成本内部化的制度安排，对如何在四种归责原则之间进行选取给出了一种分析方法，最后从法律作为解决外部性措施的不足来阐释政府监管的必要性。

Michael教授的演讲很精彩，中间进行了深刻的理论论证和总结，讲座结束后，大家积极发言，分别提出了有针对性的问题，教授予以详细解答，最后讲座顺利结束。

文献综述

Michael教授主要从外部性的角度对市场失灵进行如下探讨：

1、 外部性包括正外部性和负外部性，正外部性可以是对社会产生收益的行为，可以通过立法来提供激励；负外部性是有社会成本的，因此要考虑如何减少社会成本，将其内部化，运用的经济学方法是成本——收益分析方法（CBA）。

2、 关于控制外部性的四种制度安排，包括征税、诉讼（适用侵权法）、监管和排污权交易。这几项制度单独使用都不能够达到最佳效果的，比如征税和排污权交易，要靠政府的强制执行力才能实施。

3、 在侵权法上有四种归责原则：严格责任原则、过错责任原则、无过失责任原则和无责任原则，效率目标是我们考虑适用哪种归责原则的重要因素，即使在交易成本为零的科斯世界里，立法者也可能对于市场进行干预，因为法律的干预体现一种政治利益的分配。

4、 法律作为一项控制外部性的制度，在内部化社会成本的过程中也有局限性，因此，需要政府的事前监管来进行有力的补充。在中国，可以把成本-收益方法作为政府监管的重要依据，从而提高监管质量，减少外部性带来的社会成本。