2013年11月25日晚，中国政法大学法和经济学研究中心主任、博士生导师席涛教授在昌平校区逸夫楼刘皇发学术报告厅作了题为“理解中国问题的五大关系——十八届三中全会《决定》学习体会”的主题报告。

中国政法大学副校长张桂林教授主持了讲座。她首先对席涛教授的研究领域以及法和经济学研究中心进行了介绍，其次表达了全校师生对学习十八届三中全会《决定》的热忱和希冀。中国政法大学法硕学院院长、博士生导师费安玲教授，中欧法学院中方院长、博士生导师刘飞教授作为点评嘉宾也参加了讲座。

席涛教授通过学习《决定》，认为目前中国要处理好五大关系，包括政府与市场、中央与地方、城市与农村、收入与分配、对内与对外，并从法律的制定、修改与废除的角度，阐释了法学界关注的法律与发展的问题。席涛教授认为，五大关系应从以下角度着眼：从纠正市场失灵的目的入手，在充分发挥市场决定作用的前提下，实现科学宏观调控与运用市场机制的统一；从事权与财权匹配的角度出发，通过税制改革等措施，将中央政府与地方政府的职能与收入进行有效关联，最终理顺中央与地方关系；从平衡公民权利的视角切入，实现城市与农村公共财政均等化的目标，破处户籍壁垒，真正实现城市与农村的和谐发展；从制度公正的设计考虑，注重分配过程中的效率与公平，实现收入与分配的良性互动；基于降低不确定性与控制风险的思路，提高消费对国内经济发展的贡献，增强对外部经济危机的抵御能力，处理好对内与对外的关系。在处理五大关系的同时，要抓紧修改或者废止现行法律法规中与《决定》冲突的有关规定，包括修改《土地管理法》、《证券法》、《个人所得税法》和《社会保险法》，尽快出台“负面清单”规定。最后，席涛教授总结指出，处理好五大关系有利于实现社会公正与效率的均衡，推进改革的全面深化。

随后，费安玲教授、刘飞教授分别从民商法学、行政法学的视角，就《决定》中的政府与市场关系、中央与地方关系、收人与分配关系进行了点评，并强调了执法、尤其是司法公正等相关问题，从而加深了同学们对《决定》的理解。

在随后的提问环节，同学们针对自己关注的问题对席涛教授进行了提问。比如，如何看待中国的经济增长率、政府失灵与市场失灵的问题与应对、收入与分配中的公平与效率如何兼顾等等。席涛教授对这些提问的视角表示赞许，并一一作了回答。法大学子以无比热烈的掌声回馈了席涛教授和各位导师的思想盛筵，本次学术讲座圆满结束。

席涛教授正在作报告

张桂林副校长主持报告会

席涛教授与点评嘉宾费安玲教授、刘飞教授合影